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A transição energética global promete reconfigurar a geopolítica e a economia do século XXI, transferindo a dependência histórica dos combustíveis fósseis para uma nova matriz sustentada por minerais críticos. Para os países periféricos dotados de vastas reservas, como o Brasil, a promessa soa como um passaporte para o desenvolvimento. No entanto, possuir os recursos sob o solo não garante lugar na mesa das decisões.
Ao substituir combustíveis fósseis por minerais estratégicos, a transição energética pode reorganizar as bases materiais da economia global sem, necessariamente, alterar a lógica de distribuição de valor entre países. Nesse novo arranjo, a vantagem comparativa deixa de ser suficiente: o posicionamento nas etapas de maior intensidade tecnológica passa a ser o fator determinante para a captura de renda e produtividade.
Para economias de base mineral, o desafio deixa de ser a disponibilidade de recursos e passa a ser a capacidade de convertê-los em estrutura produtiva. A diferença entre protagonismo e subordinação, nesse contexto, não é definida pela geologia, mas pela estratégia.
O imperativo climático colocou recursos como o lítio, o níquel, o nióbio e as terras raras no centro do xadrez internacional. Contudo, na economia globalizada, não é a extração bruta que dita as regras do jogo, mas a capacidade de converter rocha em tecnologia limpa.
O padrão consolidado da cadeia global concentra as etapas de maior valor agregado (refino avançado e fabricação de componentes de precisão) nas nações industrializadas, delegando a mineração pesada aos países do Sul Global.
Como as estimativas da cadeia produtiva global demonstram, a captura de lucro e a densidade tecnológica estão alocadas quase que totalmente no beneficiamento do material. Esse processo ocorre predominantemente em polos industriais da Ásia, com domínio esmagador da China, e em economias avançadas do Atlântico Norte. O "ouro branco" só gera alto valor quando alimenta o parque industrial estrangeiro.
No caso do dilema é estrutural: atuar como um provedor primário para o mundo ou como centro de transformação produtiva. Hoje, a balança pende perigosamente para a a continuidade irrestrita da exportação de baixo valor agregado.
Quem lidera a corrida da mineração crítica no país, em sua maioria, não é o capital nacional. Projetos colossais estão em desenvolvimento por empresas de origem canadense, norte-americana, europeia e australiana, que vieram adquirir ativos estratégicos no Brasil.
Esse arranjo de capital impõe um limite severo ao efeito multiplicador de renda e inovação no país. A operação extrai a riqueza do solo brasileiro, mas consolida sua viabilidade financeira a partir de plantas de beneficiamento químico e industrial instaladas fora de nossas fronteiras. A captura de valor real continua, portanto, terceirizada.
Para medir o 'futuro' que um país está construindo, o indicador mais preciso é a Formação Bruta de Capital Fixo (FBCF) — o termômetro de quanto a economia investe na ampliação de sua capacidade produtiva, máquinas e infraestrutura. Aqui, os dados acendem um alerta sobre o risco de uma reprimarização verde.
Na última década, a FBCF no Brasil sofreu estagnação e quedas, girando abaixo do necessário para um desenvolvimento industrial sustentado.
Contudo, enquanto o país como um todo freava o investimento na expansão do seu parque produtivo geral, a parcela desse investimento direcionada especificamente para a indústria extrativa mineral seguiu uma trajetória oposta.
O descolamento entre a queda da FBCF e o aumento continuado da fatia alocada para a mineração traduz nosso drama econômico. O capital flui, mas se concentra no enclave primário. Em vez de construirmos as bases para uma economia verde de alta complexidade (como fábricas de baterias e sistemas de armazenamento de energia), nossa matriz de investimentos está voltada, fundamentalmente, para acelerar a extração do nosso subsolo.
Nos moldes atuais a promessa sobre a transição energética não garante o desenvolvimento doméstico; ela apenas estabelece o palco para uma disputa por ele. O risco iminente é o Brasil aceitar o fluxo recorde de capital estrangeiro no setor extrativo como uma vitória em si mesma, ignorando que estamos subsidiando a revolução tecnológica e industrial de terceiros.
Aceitar passivamente esse papel de "fazenda mineral" do mundo é perpetuar um ciclo de dependência. Para que o Brasil salte de instrumento a protagonista, a atratividade do nosso subsolo precisa servir de alavanca de negociação.
O caminho para reverter essa assimetria exige capacidade institucional e uma política industrial agressiva baseada na coordenação público-privada. O Estado deve incluir pacotes de contrapartidas claras — como a transferência de tecnologia e o processamento local (conteúdo local) — atrelando a licença de extração à obrigação de beneficiamento no território nacional. Transformar rocha em tecnologia dentro de casa é a única maneira de garantir que o combustível verde do século XXI deixe de ser apenas um produto de exportação e passe a ser o vetor do nosso próprio desenvolvimento sustentável e soberano.
Creator
Belo AI
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Apr 13